▲ 開展百萬噸/年低階煤熱解示范工程
▲ 2020年“形成成熟的低階煤熱解分質轉化技術路線,完成百萬噸級工業(yè)示范”
▲ 2030年“實現(xiàn)百萬噸級低階煤熱解轉化技術推廣應用”
近日,國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)《能源技術革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030年)》,明確今后一段時期我國能源技術創(chuàng)新工作重點、主攻方向及重點創(chuàng)新行動的時間表和路線圖。
《計劃》在分析國內外能源科技發(fā)展趨勢時指出:“綠色低碳是能源技術創(chuàng)新的主要方向,集中在傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用、新能源大規(guī)模開發(fā)利用、核能安全利用、能源互聯(lián)網(wǎng)和大規(guī)模儲能以及先進能源裝備及關鍵材料等重點領域。”
《計劃》列舉了“非常規(guī)油氣和深層、深海油氣開發(fā)技術創(chuàng)新”、“煤炭清潔高效利用技術創(chuàng)新”等15項重點任務。在重點任務“煤炭清潔高效利用技術創(chuàng)新”中,《計劃》明確提出:“加強煤炭分級分質轉化技術創(chuàng)新,重點研究先進煤氣化、大型煤炭熱解、焦油和半焦利用、氣化熱解一體化、氣化燃燒一體化等技術,開展3000噸/天及以上煤氣化、百萬噸/年低階煤熱解、油化電聯(lián)產(chǎn)等示范工程。”
為落實上述戰(zhàn)略目標任務,《計劃》提出一系列政策保障措施,包括:加強能源技術創(chuàng)新成果使用、處置和收益管理,強化對能源技術創(chuàng)新成果轉化的激勵。鼓勵民營企業(yè)開展能源技術創(chuàng)新,積極承擔國家能源技術創(chuàng)新任務。加強中央預算內資金和政府性基金對能源技術創(chuàng)新的支持力度。推動企業(yè)成為能源技術研發(fā)投入主體,鼓勵企業(yè)自主投入開展能源重大關鍵共性技術、裝備和標準的研發(fā)攻關。研究設立能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投資基金,支持能源科技示范工程建設和企業(yè)技術改造。引導風險投資、私募股權投資等支持能源技術創(chuàng)新。深化金融領域改革,拓寬能源技術創(chuàng)新融資渠道,降低融資成本。積極發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢,加大對能源技術重點領域的支持力度。實施有利于能源技術創(chuàng)新的稅收政策,完善能源企業(yè)研發(fā)費用計核方法,切實減輕能源企業(yè)稅收負擔。研究按照“一案一策”的原則,針對能源技術創(chuàng)新示范工程落實資源、能源、土地等要素和產(chǎn)品價格優(yōu)惠政策,促進先進能源技術創(chuàng)新成果的工程應用。完善首臺(套)重大能源技術裝備支持政策,推進保險補償機制,研究使用首臺(套)裝備的優(yōu)惠政策,加快重大能源技術裝備自主化。
《路線圖》確立了2020年“形成成熟的低階煤熱解分質轉化技術路線,完成百萬噸級工業(yè)示范”和2030年“實現(xiàn)百萬噸級低階煤熱解轉化技術推廣應用,突破熱解與氣化過程集成的關鍵技術”目標,提出開展“先進低階煤熱解技術”創(chuàng)新行動,“研發(fā)清潔高效的低階煤熱解技術,開展百萬噸級工業(yè)化示范。加強熱解與氣化、燃燒的有機集成,開發(fā)氣化-熱解一體化技術和燃燒-熱解一體化技術,與燃氣循環(huán)發(fā)電或蒸汽循環(huán)發(fā)電結合,開展油化電多聯(lián)產(chǎn)工業(yè)示范。研究更高油品收率的快速熱解、催化(活化)熱解、加壓熱解和加氫熱解等新一代技術。”
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