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全集團機構優(yōu)化改革啟動 推廣漢冶機構設置模式
時間:2018-06-05   來源: 龍成集團

 

430日上午10:30,董事長朱書成在辦公室主持召開專題會議,聽取標準化工作領導小組對集團及子公司的機構設置與存在問題的情況匯報,并提出優(yōu)化改革要求。

朱書成指出,根據(jù)近期標準化工作領導小組對各單位機構設置的調研情況看,各部門、各公司皆在機構設置上或多或少存在著機構重疊、層級過多、人浮于事、職責荒廢、推諉扯皮等問題。這一判斷主要是基于漢冶2014年改革后較高的管理效率,主要表現(xiàn)是扯皮較少、人員精干,充分說明其機構設置是比較成熟的。因此,有必要在全集團推廣漢冶的機構設置模式,推動全集團的機構優(yōu)化改革。

朱書成提出了八個方面的要求:

一是由標準化工作領導小組、管理委、董辦聯(lián)合行文,在學習并總結漢冶機構改革四年經(jīng)驗教訓的基礎上,結合自身實際,形成一個指導性意見,要求各單位自己拿出具體的機構設置意見。盡快將通知和指導意見發(fā)下去,然后共同推動,必須對重疊的職能進行整合,當然也要明確把漢冶現(xiàn)有的設置弊端指正出來。

二是在機構優(yōu)化改革和編制的研究問題上,管理委要聽取標準化工作領導小組的意見,因為其一線經(jīng)驗更豐富,且親自操刀并全程參與了漢冶2014年的改革。更重要的是,要推動標準化工作,必須通過抓領導干部、動機構設置來確立標準化工作領導小組的權威,因此這項工作要以標準化工作領導小組為主、管理委全程參與,但此次研究編制屬于特殊階段的特殊情況,在機構優(yōu)化改革推動后,所有職能仍隸屬于管理委。

三是此次機構優(yōu)化改革要遵循三大原則,也即落實乒乓球管理機制的責權利三原則:一是“整合資源、精簡層級、優(yōu)化流程、下行責權、加強監(jiān)督、服務一線”的改革基本原則,這是機構優(yōu)化改革的靈魂所在。整合資源就是整合機構,精簡層級就是要扁平化架構,優(yōu)化流程就是下行責權、加強監(jiān)督、服務一線;二是“責權到崗、考核到人、績效排序、聯(lián)系薪酬、末位淘汰”的績效管理原則。量化管理是科學管理的代表,標準化也好,以財務為中心也好,巡察考核也好,最終強調的都是干部績效排序,一切績效排序都是量化管理,旨在通過排序找到優(yōu)劣并進行獎罰,這對整個工作的推動作用是非常明顯的,但排序必須具備煉鐵廠標準化路線圖中的四大基因,確保大家心服口服;三是“集中的權利分散化,隱蔽的權利公開化,把組織結構放平,把工作流程拉直,推倒部門墻,形成環(huán)套環(huán)鏈接,實現(xiàn)職能領導,無級別響應”的流程設計原則。

四是機構重疊、層級過多、人浮于事、職責荒廢、推諉扯皮是這次機構優(yōu)化改革的對象,由黃國強負責拿出煉鐵廠的機構設置圖,各單位要以煉鐵廠為參考對象,結合自身實際拿出改革意見。三部門要重點審查各單位是否真正結合了自身實際,以及提出的增加機構等問題是否合理,有問題的、不進入機構設置圖的也是改革對象,通過審查發(fā)現(xiàn)漢冶公司沒有進入機構圖的,也要要求漢冶進行改革。

五是在捋順崗位職責、圍繞職務說明書和崗位設計書確立機構設置的基礎上,管理委要聽取黃國強、劉書良的意見,落實工資的結構性和精準性改革,將工資改革與機構改革結合起來,這樣不僅編制能出來,而且工資也出來了,大家積極性就能提起來。

六是工資改革要體現(xiàn)結構性和精準性,先細分職責,根據(jù)工作量大小定工資高低,多干一項就多加錢,然后要堅持問題導向、落實決策流程,對各個職責進行考核、檢查,不能再出現(xiàn)有的人閑的沒事干、工資拿不多,或安排了一大堆活卻因干不了造成工作荒廢、工資也拿不多的現(xiàn)象。工資改革必須堅持高能力、高效率、高待遇的原則,實現(xiàn)三高才能帶來越有越干的良性循環(huán),三低必然帶來越窮越差的惡性循環(huán),如此必然也體現(xiàn)不出結構性和精準性,集團公司也必須堅持三高原則,寧缺毋濫。

七是在機構優(yōu)化改革中,優(yōu)秀的技術人員、高技能人員、忠誠勤奮的人、敢得罪人的人堅決不能流失,這幾類人員如果流失,必須追責!機構改革前,所有人必須站好最后一班崗,越是改革前越要盡職盡責,否則也是改革對象。這兩項要求要寫入文件并刊登到《龍成》報上,各單位都要對照執(zhí)行。

八是在機構優(yōu)化改革過程中,精兵與減政要同時進行,無意義、沒必要的事情就不要再管,但非常重要卻被荒廢的職責必須加強,比如在“三個紐帶”上發(fā)揮決定性作用的指標化工作,目前力量明顯不足,可招一些有學歷的、對數(shù)字敏感的,在數(shù)學、會計、計算機、統(tǒng)計學、審計學上有特長的大學生。

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