4月12日上午8:00，董事長(zhǎng)朱書成在漢冶公司五樓會(huì)議室主持召開董事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，分析指標(biāo)化及薪酬管理的現(xiàn)狀和問題，并提出具體要求。
朱書成指出，當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化工作基本能調(diào)動(dòng)起每個(gè)人的神經(jīng)，但作為三大基礎(chǔ)管理工具的指標(biāo)化，卻遲遲沒有邁出關(guān)鍵一步，而且近期對(duì)指標(biāo)、薪酬等問題，大家普遍議論紛紛、意見不一，成了一個(gè)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，甚至讓人感覺到暗流涌動(dòng)、危機(jī)四伏。雖然我曾強(qiáng)調(diào)來龍成干工作的首要目的是掙錢養(yǎng)家糊口，但這不應(yīng)該是龍成集團(tuán)的最高追求，因?yàn)槲覀冞@個(gè)組織還擔(dān)負(fù)著繳納稅金、為國(guó)爭(zhēng)光以及帶領(lǐng)全體員工共同致富的社會(huì)責(zé)任，如果高管層心里只裝著個(gè)人利益，老是拿個(gè)人的工資和待遇說事，這樣下去是非?？膳碌?/span>。如果這個(gè)問題長(zhǎng)期得不到糾偏、救治，最終只會(huì)把龍成集團(tuán)變成一個(gè)唯利是圖的組織，結(jié)果一方面會(huì)侵蝕團(tuán)結(jié)協(xié)作的基礎(chǔ)，因?yàn)榇蠹叶加X得指標(biāo)化很不公平，有些很容易完成并拿到高工資，有些根本難以完成；另一方面會(huì)侵蝕高管層的群眾基礎(chǔ)，失去在干部員工中的威望，因?yàn)椴幻裰鳌⒉煌该?、不公平、不正義會(huì)讓大家覺得存在行私賞的可能，關(guān)系好一個(gè)樣，關(guān)系不好是另一個(gè)樣。
朱書成強(qiáng)調(diào)，集團(tuán)推行指標(biāo)化的目的是規(guī)范每個(gè)人的利益獲取規(guī)則及途徑，也即明確每個(gè)人的奮斗目標(biāo)，讓指標(biāo)化成為推動(dòng)每個(gè)人工作的強(qiáng)勁動(dòng)力，然后確保自己能夠決定自己的利益，而不是靠高管的施舍或恩賜，進(jìn)而調(diào)動(dòng)全員積極性。只要指標(biāo)完成的好，一是可以讓大家掙到錢，二是獲得一定的成就感，尤其對(duì)相當(dāng)一部分同志而言，精神層面的驅(qū)動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利益層面的驅(qū)動(dòng)，如果違背了這個(gè)原則，多數(shù)人的積極性會(huì)受到挫傷，必然也是不能持久的。
而從當(dāng)前的實(shí)際情況看，指標(biāo)化在推進(jìn)過程中存在很多問題，最典型的就是指標(biāo)的設(shè)定缺乏風(fēng)險(xiǎn)性，甚至形成了“讓我干我也能干、我干也能拿到高工資、不叫我干是沒有私交關(guān)系”這樣的看法和言論，從側(cè)面也反映出了大家對(duì)指標(biāo)化管理的不認(rèn)可、不認(rèn)同。比如我在煉鋼廠聽取班子成員匯報(bào)工作時(shí)，問及干部承擔(dān)的具體指標(biāo)是什么，結(jié)果都說不上來，說明決定煉鋼廠班子成員的工作成績(jī)和工資待遇的就不是指標(biāo)，更不要妄言什么驅(qū)動(dòng)力；再如雖反復(fù)強(qiáng)調(diào)要用指標(biāo)化決定整個(gè)工作的推進(jìn)和高管層的收入，但漢冶公司這兩年的產(chǎn)量效益提升和管理水平提高，并不是主要靠的指標(biāo)化，除了在我的要求下定了幾個(gè)專題，別的幾乎沒有發(fā)揮什么作用，這就形成了一個(gè)很大的悖論，也充分說明了指標(biāo)化管理“存在種種弊端、大大偏離實(shí)際”。
朱書成指出，從前期各單位就指標(biāo)化管理推進(jìn)所準(zhǔn)備的發(fā)言材料看，確實(shí)也提出了一些很好的意見建議，說明有些同志認(rèn)真地研究了今年的《董事會(huì)工作報(bào)告》，但在如何“化”的問題上，都沒有提出推進(jìn)辦法和有效抓手，所以才提出在推進(jìn)指標(biāo)化這個(gè)“化”的管理時(shí)，管理委要用好“充分醞釀、三次溝通、一錘定音”這個(gè)權(quán)力，抓緊簽訂目標(biāo)責(zé)任書，在此基礎(chǔ)上再?gòu)闹笜?biāo)的重要性、先進(jìn)性、風(fēng)險(xiǎn)性、完成指標(biāo)所需的能力量（智慧付出）大小、完成指標(biāo)所需的勞動(dòng)量（勞動(dòng)強(qiáng)度、時(shí)間付出、精力消耗和壓力強(qiáng)度等）大小、指標(biāo)化率這六個(gè)方面，來衡量“化”的工作推進(jìn)情況以及指標(biāo)是否體現(xiàn)了民主、透明、公平、正義，同時(shí)要求各單位不再根據(jù)所提交的材料進(jìn)行發(fā)言，分別由黃國(guó)強(qiáng)對(duì)煉鐵廠的降本完成情況、馮曉光對(duì)兩廠降本的對(duì)比分析、屠紅選對(duì)能源消耗指標(biāo)的分解排序情況做典型發(fā)言，最后各單位在閱讀其它單位前期已提交發(fā)言材料的基礎(chǔ)上，結(jié)合這個(gè)指標(biāo)化管理開展思路進(jìn)行討論、質(zhì)疑與完善。
朱書成在分別聽取了煉鐵廠、指標(biāo)核算部和能源部的典型發(fā)言及各單位的意見建議后指出，各位高管發(fā)言的積極性遠(yuǎn)超其它會(huì)議，說明指標(biāo)確實(shí)牽動(dòng)了大家的利益。今年《報(bào)告》中明確要求指標(biāo)化管理要落實(shí)集與嚴(yán)這個(gè)最基本的工作方法、要落實(shí)民主透明公平正義這個(gè)思想基礎(chǔ)、要貫徹標(biāo)準(zhǔn)化的思維，要逐步把決定盈利的的六個(gè)要素規(guī)范到指標(biāo)設(shè)定中，因此在指標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)“化”的問題上就是如何調(diào)動(dòng)各單位深入推進(jìn)指標(biāo)化，要拿出一個(gè)推進(jìn)的辦法和有效的抓手。
首先是授予管理委員會(huì)的“充分醞釀、三次溝通、一錘定音”權(quán)力。反復(fù)醞釀是指在設(shè)定一個(gè)單位的指標(biāo)時(shí)要征求各方意見，包括指標(biāo)承擔(dān)單位、財(cái)務(wù)核算部門、上級(jí)監(jiān)管單位、上下道工序特別是下道工序和相關(guān)的高管都要提出意見建議，確保大家都知曉、了解并參與指標(biāo)產(chǎn)生的過程，而不是管理委與指標(biāo)承擔(dān)單位私下商定這樣令人詬病的做法，目的也是為了體現(xiàn)民主、透明、公平、正義；三次溝通、一錘定音是指只給責(zé)任承擔(dān)單位與管理委員會(huì)之間三次溝通機(jī)會(huì)，沒有第四次機(jī)會(huì)，三次溝通后管理委可直接下達(dá)目標(biāo)，也即改簽訂目標(biāo)責(zé)任書為下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書，簽不簽字都要按這個(gè)來核算工資和獎(jiǎng)金?？傊?/span>今年必須解決目標(biāo)責(zé)任書從年頭簽到年尾的問題。
其次是“三性、二量、一率”這六個(gè)衡量指標(biāo)化工作推進(jìn)好壞的重要因素。正如黃國(guó)強(qiáng)所講，煉鐵廠之所以能夠超額完成降本任務(wù)，靠的就是充分調(diào)動(dòng)全員積極性，是靠集體的力量而不是個(gè)人的力量，這也說明了指標(biāo)化的強(qiáng)大。既然要月月開會(huì)總結(jié)，而且要排序、考核并找出先進(jìn)與落后，那么就必須有衡量要素，簡(jiǎn)答總結(jié)就是“三二一”：
三是指三性——重要性、先進(jìn)性、風(fēng)險(xiǎn)性。重要性是看是否圍繞盈利這個(gè)全局性的中心問題，所設(shè)定指標(biāo)的重要程度，所設(shè)定的指標(biāo)是不是西瓜類關(guān)鍵指標(biāo)，是不是對(duì)總體指標(biāo)向好有巨大推動(dòng)作用的指標(biāo)，這種重要指標(biāo)的個(gè)數(shù)與其權(quán)重設(shè)置是否合理。先進(jìn)性是指要掌握每個(gè)指標(biāo)的先進(jìn)程度以及在同行業(yè)處于什么位次，本單位水平與行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)的差距，本單位給下屬確定的指標(biāo)是否具有先進(jìn)性，具體先進(jìn)到什么程度。風(fēng)險(xiǎn)性是指完成指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)大?。ㄌ魬?zhàn)性），是不是沒有一定能力、不付出較大努力、安排工作時(shí)有疏忽紕漏、一旦不嚴(yán)謹(jǐn)、不周詳或體現(xiàn)不了辯證性、邏輯性、任務(wù)性，就可能完不成指標(biāo)任務(wù)、拿不到工資。
二是指二量——能力量和勞動(dòng)量。能力量是指指標(biāo)承擔(dān)者完成對(duì)應(yīng)指標(biāo)需要能力的大小，即看所設(shè)定的指標(biāo)是需要很強(qiáng)的能力才能干，還是能力一般的人都能干。勞動(dòng)量是指完成所設(shè)定的指標(biāo)，承擔(dān)人需要付出勞動(dòng)量的大?。〞r(shí)間與精力消耗、體力與智力消耗）。所有設(shè)定的指標(biāo)，首先要體現(xiàn)“決定啥考核啥，影響啥聯(lián)系啥”，其次在完成這個(gè)指標(biāo)的過程中，到底投入了多大精力，開展了哪些工作，提出了哪些思路，開展了什么服務(wù)等，這些實(shí)際也是為了貫徹結(jié)構(gòu)性、精準(zhǔn)性工資改革。
一是指一率——指標(biāo)化率。可根據(jù)指標(biāo)設(shè)定的覆蓋面以及承擔(dān)指標(biāo)的人員多少進(jìn)行衡量，一看圍繞指標(biāo)化，形成了哪些規(guī)范、規(guī)定性動(dòng)作，應(yīng)該納入指標(biāo)考核的關(guān)鍵指標(biāo)是否全部納入，指標(biāo)“化”到了哪一級(jí)，是否做出了指標(biāo)化管理的深度，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)不漏項(xiàng)；二看是否實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)化管理的廣度，確保問題轉(zhuǎn)化為職責(zé)、職責(zé)轉(zhuǎn)化為指標(biāo)不漏崗、不漏人；三看是否達(dá)到了指標(biāo)化管理的高度，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo)”的比學(xué)趕幫超的良好局面，使所有干部員工都成了經(jīng)營(yíng)者。
對(duì)此朱書成指出，管理委要在用好“充分醞釀、三次溝通、一錘定音”這個(gè)權(quán)力的基礎(chǔ)上，抓緊確定各單位的一級(jí)工資撥付額、簽訂各單位一把手的目標(biāo)責(zé)任書和針對(duì)各類型單位、各種降本增效事項(xiàng)的認(rèn)定與分成標(biāo)準(zhǔn)。一級(jí)撥付工資、目標(biāo)責(zé)任書和降本增效的分成比例及標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)溝通確定并下達(dá)，各單位及各高管嚴(yán)禁再在指標(biāo)上鬧情緒、發(fā)牢騷，必須以愉悅的心態(tài)來接受，誰充滿負(fù)能量誰就不配當(dāng)高管，這要作為一條紀(jì)律來堅(jiān)守。指標(biāo)化涉及利益，但一定要超脫利益，千萬不能陷入利益的泥潭，一旦高管層變成唯利是圖的群體，沒有一定的境界和情操，就不能帶領(lǐng)廣大干部員工前進(jìn)。
在指標(biāo)化工作的月度評(píng)比排序上，可按照三性、二量、一率對(duì)生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)單位、監(jiān)管單位進(jìn)行分組評(píng)價(jià)、排序、考核、獎(jiǎng)懲，管理委這個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮作用，從專業(yè)化的角度圍繞這六個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)并檢查是否存在假、虛、浮行為，弄虛作假者直接評(píng)為最差，然后發(fā)給大家征求意見，先采取人治，利用眾人的批判意見進(jìn)行排序、形成名次，以此衡量先進(jìn)與落后；再根據(jù)排序獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，盡早通過“化”的考核排序，實(shí)現(xiàn)各單位一把手及全員工資隨之浮動(dòng)的目的，但靠前單位的上浮與靠后單位的下浮額度原則上要平衡。管理委要抓緊拿出制度方案并進(jìn)行討論。
朱書成指出，鑒于生產(chǎn)單位和經(jīng)營(yíng)單位都承擔(dān)有效益指標(biāo)，因此指標(biāo)的設(shè)定相對(duì)明確，監(jiān)管單位的指標(biāo)化關(guān)鍵是把價(jià)值觀和方法論轉(zhuǎn)化為具體可操作的實(shí)化、細(xì)化、量化、可考核的制度，以及對(duì)服務(wù)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、監(jiān)督這些軟性工作的落實(shí)，具體方法一是當(dāng)前監(jiān)管單位推行了計(jì)件工資制就屬于指標(biāo)化管理，是對(duì)監(jiān)管工作設(shè)定的指標(biāo)并進(jìn)行的計(jì)件；二是是否把價(jià)值觀、方法論和具體職責(zé)轉(zhuǎn)化為具體可操作且實(shí)化、細(xì)化、量化、可考核的制度；三是結(jié)合監(jiān)管單位服務(wù)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、約束的本職，發(fā)現(xiàn)了該設(shè)定卻未設(shè)定的指標(biāo)，或是發(fā)現(xiàn)了對(duì)創(chuàng)效有益的指標(biāo)，或是服務(wù)了多少事項(xiàng)、協(xié)調(diào)了多少事項(xiàng)、激勵(lì)了多少事項(xiàng)、監(jiān)督了多少事項(xiàng)，都可以進(jìn)行量化加分。
最后朱書成強(qiáng)調(diào)，各單位在推進(jìn)指標(biāo)化管理時(shí)，一定不能犯一開展工作就要機(jī)構(gòu)、要編制、要人員的錯(cuò)誤，要好好研究煉鐵廠是如何在不增加甚至不設(shè)置專門機(jī)構(gòu)、編制和人員的前提下搞好指標(biāo)化的。