（董事長(zhǎng)朱書成在10月30日三大載體協(xié)同工作會(huì)議上的講話）

自集團(tuán)開展三大載體尤其是標(biāo)準(zhǔn)化工作以來，取得了非常明顯的成效，“促使管理發(fā)生革命性變化”愿景的實(shí)現(xiàn)也邁出了堅(jiān)實(shí)且關(guān)鍵的一步，漢冶特鋼的經(jīng)營情況即是最有力的佐證。今年7月份，鋼鐵行業(yè)已有三分之一的企業(yè)虧損，若沒有推行三大載體，以過去漢冶特鋼千瘡百孔的管理能力，必然會(huì)在這三分之一行列當(dāng)中，但今年卻跳出了這個(gè)行列，9月份還實(shí)現(xiàn)了6500萬的利潤(rùn)，雖然與行業(yè)先進(jìn)某鋼企9月份噸鋼利潤(rùn)460元、月度利潤(rùn)2.3億還有很大差距，但也是一個(gè)值得欣慰的進(jìn)步，而這些成績(jī)絕大部分都是標(biāo)準(zhǔn)化的貢獻(xiàn)，包括近期開展的指標(biāo)化和降本增效工作，進(jìn)步快、成效顯，也是標(biāo)準(zhǔn)化夯實(shí)的緣故。我們完全有理由相信，隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步開展，隨著成本管控、質(zhì)量管控、合同履約、品種研發(fā)、客戶服務(wù)、品牌建設(shè)這六種能力的不斷提升，漢冶特鋼還是有望其項(xiàng)背的可能，而且希望很大。

但是，任何工作的推動(dòng)、推進(jìn)，都必須尊重客觀事實(shí)，按照事物內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律，正確地認(rèn)識(shí)規(guī)律、掌握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，若不從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，就會(huì)陷入經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義的泥潭而難以自拔。三大載體工作同樣如此，成績(jī)很亮眼，但問題也不少，此次咨詢公司進(jìn)駐調(diào)研后就用“感受不公、應(yīng)付做工”八個(gè)字，來總結(jié)當(dāng)前集團(tuán)以管理變革驅(qū)動(dòng)企業(yè)由粗放式管理向精細(xì)化管理升級(jí)過程中所暴露的問題、激發(fā)的矛盾。

感受不公主要在三個(gè)方面：一是薪酬感受不公，在實(shí)施六個(gè)優(yōu)化、打破原有職級(jí)工資、增加即時(shí)激勵(lì)后，由于缺乏頂層設(shè)計(jì)，集團(tuán)監(jiān)管部門與子公司之間、各部門之間、部門內(nèi)部、上下級(jí)之間均感受到薪酬不公；二是責(zé)權(quán)感受不公，有責(zé)無權(quán)、有權(quán)無責(zé)、責(zé)任主體錯(cuò)位、缺位等現(xiàn)象存在；三是評(píng)價(jià)感受不公，績(jī)效考核、管理排序、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等結(jié)果，讓部分干部員工感受到評(píng)價(jià)不公。應(yīng)付做工也主要在三個(gè)方面：一是部分單位偏離了經(jīng)營效益本質(zhì)，沒有主動(dòng)圍繞客戶和指標(biāo)開展工作，形式不服務(wù)于內(nèi)容，犯了形式主義錯(cuò)誤；二是部分監(jiān)管單位偏離了本職專業(yè)服務(wù)本質(zhì)，沒有圍繞部門及崗位核心職責(zé)，服務(wù)一線、支持一線，共同做大效益；三是部分單位（部門）不主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，主要圍繞我的講話、會(huì)議來開展工作，以通報(bào)替代管理，應(yīng)付了事。各種不公感受，說到底還是我們?cè)诼鋵?shí)民主、透明、公平、正義的思想基礎(chǔ)上出了問題，各種應(yīng)付做工，說到底還是各單位不盡職盡責(zé)所致，甚至就是為排序而工作，這些問題和不足確實(shí)需要我們反思總結(jié)并盡快糾正。

一是標(biāo)準(zhǔn)化工作要不忘初衷，聚焦主要矛盾。

在《關(guān)于成立龍成集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定》中，明確指出開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的初衷是“為使龍成的管理發(fā)生革命性變化，化解三大風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)工作突破、確保從嚴(yán)治企，突出能者多勞、多勞多得，干別人不敢干、不愿干、不能干，把環(huán)境給能干事者，把機(jī)會(huì)給想干事者，把待遇給干成事者，從而使龍成今后的經(jīng)營發(fā)展固若金湯、穩(wěn)若磐石，即使再遇到14、15、16年那樣的經(jīng)濟(jì)下行壓力也能從容應(yīng)對(duì)”。怎么推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化？在《認(rèn)清標(biāo)準(zhǔn)化路線圖，用標(biāo)準(zhǔn)化治理腐敗》這篇講話中我也對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化路線圖進(jìn)行了總結(jié)——第一，要根植四大基因；第二，要堅(jiān)持一條路徑；第三，要突出一條主線；第四，要采用最笨辦法；第五，要實(shí)現(xiàn)管理三化。為了讓大家在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)明白形式和內(nèi)容是什么，我在2019年《董事會(huì)工作報(bào)告》中對(duì)其進(jìn)行了總結(jié)——標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷地發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題，奮力地落實(shí)龍成價(jià)值觀和方法論，標(biāo)準(zhǔn)化的形式是三絕對(duì)、六要素、九到位、閉環(huán)、“三力”評(píng)估、釘釘子精神、走出走進(jìn)、查違規(guī)查隱患等。

既然強(qiáng)調(diào)要通過標(biāo)準(zhǔn)化來切實(shí)化解龍成基礎(chǔ)管理薄弱的風(fēng)險(xiǎn)、著力推動(dòng)管理發(fā)生革命性變化，那么標(biāo)準(zhǔn)化就必須抓住關(guān)鍵和大事，但是我們?cè)谕七M(jìn)過程中卻偏離了這個(gè)初衷，沒有緊緊揪住主要矛盾，甚至存在為了排序才去做標(biāo)準(zhǔn)化工作這樣舍本逐末的現(xiàn)象。比如我在龍成物流就發(fā)現(xiàn)了一個(gè)應(yīng)付做工的典型，原來經(jīng)營的加油站已經(jīng)關(guān)閉，可仍然天天在裝模作樣地發(fā)工作日?qǐng)?bào)，按理說停止的工作根本不需日?qǐng)?bào)，一問原來是害怕標(biāo)準(zhǔn)化檢查，這就充分反映出標(biāo)準(zhǔn)化檢查不結(jié)合實(shí)際和龍成物流標(biāo)準(zhǔn)文本優(yōu)化不及時(shí)的問題。

另外，我們?cè)谕七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)有一個(gè)較大疏漏，即忽視了實(shí)現(xiàn)員工自主管理這一企業(yè)管理的最高境界，強(qiáng)調(diào)抓標(biāo)準(zhǔn)化就是抓領(lǐng)導(dǎo)干部沒有錯(cuò)誤，但忽視了班組長(zhǎng)和一線員工的主觀能動(dòng)性就是一個(gè)失誤甚至是錯(cuò)誤。比如近期我多次安排到某鋼企學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)，這個(gè)鋼企的班組建設(shè)達(dá)到了領(lǐng)先水平，員工的覺悟普遍很高，基本實(shí)現(xiàn)了工人干部化、干部工人化這個(gè)我前幾年就提出來的要求。

更重要的是，在推進(jìn)采購系統(tǒng)改革時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作上的大問題——標(biāo)準(zhǔn)化文本與工作目標(biāo)脫節(jié)。通過學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)人員的目標(biāo)責(zé)任書與先進(jìn)企業(yè)有非常大的差距，漢冶供應(yīng)部門的各項(xiàng)指標(biāo)只有保供，只要不影響生產(chǎn)就算完成任務(wù)，很少或根本沒有聚焦到采購降本工作上，是一個(gè)非常低的標(biāo)準(zhǔn)，與先進(jìn)鋼企相比落后太多，因此才回過頭來抓供應(yīng)部門的指標(biāo)化管理，率先推動(dòng)供應(yīng)部門改革，旨在遵循標(biāo)準(zhǔn)化是過程、指標(biāo)化是結(jié)果這一規(guī)律，圍繞實(shí)現(xiàn)好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)來設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化文本、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作。在這里可以舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，走出走進(jìn)和查違規(guī)查隱患兩項(xiàng)工作，目的是為了準(zhǔn)確掌握一線情況、及時(shí)改善干群關(guān)系、整治官僚主義錯(cuò)誤、落實(shí)從嚴(yán)管理要求，采購部門的一個(gè)核心職責(zé)就是準(zhǔn)確感知市場(chǎng)變化，找到性價(jià)比優(yōu)良的產(chǎn)品，如采購焦炭，想確保焦炭質(zhì)量穩(wěn)定，就必須深入市場(chǎng)了解供應(yīng)商的生產(chǎn)工藝是否合理、生產(chǎn)管理是否嚴(yán)格、主焦煤質(zhì)量是否穩(wěn)定等，要通過這樣的走出走進(jìn)、查違規(guī)查隱患來發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)問題，防止生產(chǎn)事故的發(fā)生。

講了這么多，就是想告訴大家標(biāo)準(zhǔn)化工作要不忘初衷，必須扎扎實(shí)實(shí)地開展，而且不能原地踏步，必須與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)入更深層次，為各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的進(jìn)一步向好奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？蓮囊韵氯齻€(gè)方面著力：首先，集團(tuán)標(biāo)辦要開展為期兩個(gè)月的對(duì)《認(rèn)清標(biāo)準(zhǔn)化路線圖，用標(biāo)準(zhǔn)化治理腐敗》這篇講話的深入學(xué)習(xí)，要回顧初衷，明白為什么要開展標(biāo)準(zhǔn)化以及怎么開展標(biāo)準(zhǔn)化這兩個(gè)問題，要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化路線圖做到刻骨銘心。其次，要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化排序辦法進(jìn)行優(yōu)化，既然強(qiáng)調(diào)過程要為結(jié)果服務(wù)，那么標(biāo)準(zhǔn)化就應(yīng)該聚焦到指標(biāo)化管理、價(jià)值觀方法論的落實(shí)和豐提降優(yōu)上，要就發(fā)現(xiàn)、暴露、解決問題的大小和嚴(yán)重程度進(jìn)行排序，要就價(jià)值觀、方法論的建章立制和工作開展情況進(jìn)行排序，等等。再次，要緊緊圍繞如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)以及如何防止問題、事故的發(fā)生來規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化文本，不僅要結(jié)合專業(yè)知識(shí)，還必須由崗位上級(jí)或利益關(guān)聯(lián)方進(jìn)行嚴(yán)格審查，更要通過結(jié)果來驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)文本是否科學(xué)合理。

二是以財(cái)務(wù)為中心工作要服務(wù)指標(biāo)化，保證指標(biāo)化工作不偏離方向。

什么是中心？中心就是方向、旗幟和目標(biāo)。2019年《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，企業(yè)經(jīng)營必須堅(jiān)持以財(cái)務(wù)為中心，要請(qǐng)財(cái)務(wù)核算專家當(dāng)政，在戰(zhàn)略上實(shí)施全面經(jīng)濟(jì)核算，在戰(zhàn)術(shù)上搞好分項(xiàng)指標(biāo)核算，分項(xiàng)核算盈利能力強(qiáng)弱，盈利時(shí)間長(zhǎng)短，盈利數(shù)額多少，盈利時(shí)機(jī)緩急，盈利確定性大小，來分清輕重，依據(jù)資源調(diào)度能力擇優(yōu)配置，奮力爭(zhēng)取，實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。其根本目的就是要用財(cái)務(wù)的方法來算賬，來驗(yàn)證決策并實(shí)行成本否決，避免出現(xiàn)核算上賺錢、最終卻虧空的問題。

在推動(dòng)以財(cái)務(wù)為中心工作時(shí)，財(cái)務(wù)委也出臺(tái)了落實(shí)方案和考核辦法，比較具體也挺細(xì)致，但每每一聽匯報(bào)，總感覺與方案的差距有點(diǎn)大，若方案能得到徹底落實(shí)的話，以財(cái)務(wù)為中心工作的局面絕對(duì)不是當(dāng)前這個(gè)現(xiàn)狀。今天有必要就以財(cái)務(wù)為中心工作如何服務(wù)指標(biāo)化、怎么保證指標(biāo)化工作不偏離方向規(guī)定幾個(gè)具體動(dòng)作：

首先，要對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。如何做到以財(cái)務(wù)為中心，好多人都是一問三不知，為此一把手要親自學(xué)財(cái)務(wù)知識(shí)，親自上課進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)會(huì)用財(cái)務(wù)方法來算賬。其次，要用財(cái)務(wù)方法來進(jìn)行管理。每個(gè)月財(cái)務(wù)上要召開一次發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題的會(huì)議，更重要是看解決問題的成效，用財(cái)務(wù)方法對(duì)決策和管理成效進(jìn)行檢驗(yàn)。最后，各單位必須用財(cái)務(wù)方法核算經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

三是巡察考核工作必須沉淀固化下來，進(jìn)入新的階段。

關(guān)于巡察考核工作，我估計(jì)大家印象都不深，如何搞好巡察考核工作，《報(bào)告》中也提出了很多工作內(nèi)容，比如“把巡察考核當(dāng)作從嚴(yán)管理隊(duì)伍、推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)有力抓手，發(fā)揮識(shí)人用人的導(dǎo)向作用、查糾問題的防范作用、申明紀(jì)律的護(hù)法作用、狠抓典型的‘烙鐵’作用”、“重在查找問題，要緊緊圍繞反映強(qiáng)烈、意見較大的問題，抓住典型，一查到底”，巡察辦根據(jù)這些要求也開展了不少工作，但始終在不斷反思、不斷總結(jié)、不斷變化，一直沒有沉淀固化下來，過于隨意、不成體系自然就不會(huì)有力量感，這是當(dāng)前巡察考核工作迫切需要解決的問題。

巡察考核工作想沉淀固化下來并進(jìn)入一個(gè)新階段，其實(shí)我已經(jīng)提出了一個(gè)突破點(diǎn)——重點(diǎn)整治歪風(fēng)邪氣，正如上文所言，在落實(shí)民主、透明、公平、正義的思想基礎(chǔ)上出了問題才導(dǎo)致各種不公感受，那么我認(rèn)為巡察考核，起碼在近一個(gè)階段，就要圍繞民主、透明、公平、正義來開展工作，要發(fā)現(xiàn)不民主、不透明、不公平、不正義的問題并把它解決掉，殺一殺這股歪風(fēng)邪氣，形成風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的局面，就算一大貢獻(xiàn)，大家對(duì)這項(xiàng)工作的印象才會(huì)更加深刻。同時(shí)，各單位也要圍繞民主、透明、公平、正義建章立制。

芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波?？陀^事物不斷發(fā)展，規(guī)律的表現(xiàn)形式也隨之調(diào)整，按規(guī)律辦事，就要善于學(xué)習(xí)，做到與時(shí)俱進(jìn)，要打破習(xí)慣思維和主觀偏見的束縛，嚴(yán)防犯主觀主義（重點(diǎn)是狹隘的經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義）和形式主義錯(cuò)誤，使思想和實(shí)際相符合，主觀和客觀相符合，要通過不斷學(xué)習(xí)、不斷觀察，分析掌握企業(yè)經(jīng)營管理中的新變化、新情況、新問題，從而把握規(guī)律，運(yùn)用規(guī)律，才能在工作中避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境。總之，三大載體工作做到因時(shí)而新、與時(shí)俱進(jìn)是非常有必要的，要因問題變化而變化，要重新修訂排序辦法，要基本解決應(yīng)付做工這個(gè)問題，但以三大載體為抓手來聚焦三大損失、糾正三大錯(cuò)誤、化解三大風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)要求是不會(huì)變的，三大載體工作停下來是不可能的，必須幾年不動(dòng)甚至永遠(yuǎn)開展下去！